Im September 2010 entschied der Europäische Gerichtshof (EuGH), dass das staatliche Glücksspielmonopol in Deutschland mit dem EU-Recht unvereinbar sei.
- Die Quoten werden von Tipico eigenständig kalkuliert und fortlaufend angepasst.
- Die Wettabrechnung erfolgt automatisch nach Ende des Events.
- Bei Streitigkeiten kann die unabhängige Schlichtungsstelle der Glücksspielbehörde angerufen werden.
- Spielregeln und Allgemeine Geschäftsbedingungen sind auf der Webseite einsehbar.
Der EuGH bemängelte, dass Deutschland unter anderem durch zu viel Werbung für die Glücksspiele sein selbst gesetztes Ziel der Suchtbekämpfung unterlaufe.
| Werbekanal | Erlaubnis | Einschränkungen | Beispiel Tipico |
|---|---|---|---|
| Fernsehen & Radio | Erlaubt | Nur 21:00 - 06:00 Uhr, kein Jugendbezug | Werbung in Sportsendungen nach 21 Uhr |
| Internet & Soziale Medien | Erlaubt mit Alterskontrolle | Zugangssperre für Minderjährige (Age-Gating) | Gezielte Werbung auf Sport-Newsseiten |
| Sport-Sponsoring | Eingeschränkt erlaubt | Keine Trikotwerbung, nur Bandenwerbung | Bandenwerbung in der Handball-Bundesliga |
| Außenwerbung (Plakate) | Stark eingeschränkt | Mind. 500m Abstand zu Schulen/Jugendeinrichtungen | Plakate in Bahnhöfen mit Abstandsregelung |
| Promi-Werbung | Verboten | Komplettverbot für Personen mit Vorbildfunktion | Keine Werbung mit Sportstars oder Influencern |
Daraufhin einigten sich 2011 die Bundesländer auf einen "Glücksspieländerungsvertrag" (GlüÄndStV), der das Monopol in Teilen bewahren sollte. Nach diesem Vertrag sollte bis 2019 probeweise 20 privaten Wettanbietern erlaubt werden, bundesweit und legal Sportwetten anzunehmen. Fünf Prozent des Spieleinsatzes dort fließen nach wie vor an den Staat – mittels einer Konzessionsabgabe. Stellvertretend bet tipico auszahlung dauert lange für die Bundesländer sollte das hessische Innenministerium diese Lizenzen vergeben.
- Die gesetzliche Altersgrenze für die Teilnahme an Sportwetten beträgt 18 Jahre.
- Bei der Registrierung wird die Volljährigkeit per Postident oder Videoident geprüft.
- Werbung darf nicht gezielt Minderjährige ansprechen oder in entsprechenden Medien platziert werden.
- Tipico muss technische Vorkehrungen treffen, um den Zugang Minderjähriger zu verhindern.
Die 20 Konzessionen erwiesen sich jedoch als Eigentor, denn nicht berücksichtigte Wettbewerber reichten Klagen ein. Das Verwaltungsgericht Wiesbaden stoppte daraufhin die Lizenzvergabe durch das hessische Innenministerium.Anfang des Jahres urteilte der EuGH in Luxemburg erneut. Die deutsche Glücksspielregulierung verstoße gegen EU-Recht, weil das von zahlreichen Gerichten gekippte staatliche Glücksspielmonopol faktisch fortbestehe.
19. Oktober 2015
Mit Wetten ins Abseits:Selbsthilfeprogamm gegen Glücksspielsuchtmit Video13:21 Sport Sport Dokus:Sportwetten: Ex-Fußballprofi packt ausVideo28:58 FC Köln und Hannover 96 gegeneinander antreten, dann geht es nicht nur im Stadion hoch her, sondern auch in den "Wettstuben". Ob in einem lokalen Wettbüro oder virtuell "gezockt" wird, Sportwetten in Deutschland finden in einer rechtlichen Grauzone statt. Das betrifft Spieler und aber auch private Wettanbieter. Jahrelang hatten die staatlichen Lottogesellschaften in Deutschland das Glücksspielmonopol. Begründet wurde dieses vor allem mit der staatlichen Verantwortung, die Wett- und Glücksspielsucht zu bekämpfen. Der Versuch, den Sportwettenmarkt behutsam zu öffnen, ist vorerst gescheitert.
| Schritt | Prozess | Rechtliche / Technische Umsetzung | Spielerschutz-Aspekt |
|---|---|---|---|
| 1. Registrierung | Kontoeröffnung mit Identitätsprüfung | Videoident oder PostIdent, Altersverifikation (18+) | Zugang nur für Volljährige, OASIS-Abfrage |
| 2. Einzahlung | Geldeinzahlung auf Spielerkonto | Verschiedene Zahlungsmittel (EC, PayPal, etc.) | Hinweis auf Einzahlungslimit, keine Kreditkarte |
| 3. Wettabgabe | Auswahl von Event, Wettart & Einsatz | Nur auf lizenzierte Sportevents, klare Quoten | Anzeige von geschätztem Gewinn & Verlust |
| 4. Abwicklung | Abschluss der Wette, Überwachung des Events | Manipulationssicherheit, klare Ergebnisermittlung | Keine Änderung der Wette nach Abgabe |
| 5. Gewinnauszahlung | Gutschrift auf Spielerkonto, Auszahlung | Automatische Gutschrift, Auszahlung auf Herkunftskonto | Verhinderung von Geldwäsche (Kontenklarheit) |
Die Branche leidet seit Jahren unter der Rechtsunsicherheit bei der Glücksspielregulierung. In dieser Zeit hat sich auf dem Wettmarkt viel getan – illegal. Frage: Was hat ein Wettanbieter wie beispielsweise Bet3000, tipico, bwin zu fürchten, wenn er mit einer Auslandslizenz ein Wettbüro betreibt? Jörg Hofmann: Nach jetzigem Recht kann dem Wettbüro die Schließung und eventuell Strafverfolgung drohen. Aber die Wettanbieter können sich dagegen wehren, da das deutsche Recht aktuell gegen höherrangiges Europarecht verstößt.
Tipico Wettquoten
Doch erst einmal gehen alle Blicke nach Karlsruhe. Christoph Schneider ist Redakteur in der Fachredaktion Recht & Justiz des ZDF. Dann sind Sie beim ZDFheute-WhatsApp-Channel richtig. Hier erhalten Sie die wichtigsten Nachrichten auf Ihr Smartphone. Nehmen Sie teil an Umfragen oder lassen Sie sich durch unseren Podcast "Kurze Auszeit" inspirieren. Frage: Macht sich auch der Spieler strafbar, der beispielsweise in einem Wettbüro sitzt, das offiziell keine Lizenz besitzt? Jörg Hofmann: Nach § 285 des Strafgesetzbuches ist die Teilnahme an einem unerlaubten Glücksspiel strafbar.
- Spieler können sich selbst für bestimmte Zeiträume oder dauerhaft sperren lassen.
- Externe Sperren über die länderübergreifende OASIS-Sperrdatei sind möglich.
- Es gibt Tools zur Analyse des eigenen Spielverhaltens innerhalb des Accounts.
- Tipico weist auf Beratungsstellen wie die Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung hin.
Auch hier ist wegen der Europarechtswidrigkeit der aktuellen Sportwettregulierung von einer Anwendbarkeit der deutschen Strafvorschriften vorerst nicht auszugehen.
- Die App für iOS und Android ermöglicht Wetten und Account-Management unterwegs.
- Die Webseite und App verfügen über eine persönliche Spielersperre und Einzahlungslimits.
- Zahlungsmethoden wie Sofortüberweisung, Kreditkarte und PayPal sind verfügbar.
- Ein Kundenservice ist per Telefon, E-Mail und Live-Chat erreichbar.
Frage: Die Branche leidet seit Jahren unter der Rechtsunsicherheit der Glücksspielregulierung. Wie sehen Sie die Zukunft des Wettmarktes? Jörg Hofmann: Wie seriöse, sichere und marktfähige Sportwettangebote aussehen können, zeigen europäische Staaten. Ein Blick z.B. nach England, Dänemark, Italien und Spanien vermittelt beste Eindrücke, wie Regulierung funktioniert. Wenn die Verantwortlichen den Dialog offen mit Aufsichtsbehörden solcher Länder und - ganz wichtig - auch mit der Industrie führen, wäre ein großer Schritt in die richtige Richtung getan. Auch Online-Sportwetten sind in der Vergangenheit illegal gewesen. Nach einem Urteil des Oberlandesgerichts Karlsruhe sind für Spieler die Aussichten, Verluste erfolgreich zurückzufordern, enorm gestiegen.
| Recht / Pflicht | Beschreibung | Gesetzliche Grundlage | Praktische Umsetzung |
|---|---|---|---|
| Recht auf Information | Klare Angaben zu Quoten, AGB, Spielerschutz | § 4 GlüStV, BGB | Zugängliche AGB, transparente Wettsteuer | Pflicht zur Identifikation | Wahre Angaben bei Registrierung (Alter, Name) | § 4a GlüStV | Verpflichtende PostIdent/Videoident |
| Recht auf Selbstsperre | Jederzeitige Sperre des Kontos (temporär/dauerhaft) | § 6 Abs. 3 GlüStV | Einstellung in Konto-Einstellungen, OASIS-Eintrag |
| Pflicht zur Steuererklärung | Gewinne als sonstige Einkünfte (nur bei gewerblich) | § 22 EStG (gewerblich) | Private Gewinne steuerfrei, gewerbliche müssen erklärt werden |
| Beschwerderecht | Beschwerde bei Anbieter & bei GGL einreichen | Allg. Verbraucherschutzrecht | Beschwerdeformular auf Tipico-Website & GGL-Portal |
Am 19.
Klage gegen Tipico:Verlust bei Sportwetten: BGH entscheidet
Tipico mit Sitz in Malta hatte formal die Konzession in Deutschland beantragt, sie aber nicht bekommen. Ein aufwendiger Rechtsstreit lief viele Jahre, die Konzession für Tipico in Deutschland gab es erst 2020, kurz vor dem neuen Glücksspielstaatsvertrag von 2021. Tipico verfügte lediglich über eine maltesische Genehmigung. Für den Kläger ist der Vertrag mit Tipico unwirksam, da er gegen den Glücksspielstaatsvertrag von 2012 verstoße. Außerdem gehe es um den Schutz von Spielern und ihrem Vermögen.
Sport Dokus:Sportwetten: Ex-Fußballprofi packt aus
Tipico argumentiert dagegen, dass sein Angebot stets legal war. Es sei Schuld der deutschen Behörden, dass sie jahrelang keine Konzession erhalten hätten. Das ungeregelte deutsche Konzessionsverfahren sei nicht diskriminierungsfrei gewesen, verstoße gegen EU-Recht. In einer ersten Rechtseinschätzung machte der Vorsitzende Richter des Wettbewerbssenats des BGH, Thomas Koch, deutlich, dass alte Verträge möglicherweise nichtig sein könnten, wenn der Anbieter keine Konzession in Deutschland hatte. Dann hätte Tipico eine Leistung, nämlich die Geldzahlung des Tippers, "ohne rechtlichen Grund" erlangt und müsste sie zurückgeben, so steht es im Bürgerlichen Gesetzbuch.
Fazit zum Bwin Wettangebot
Denn Fälle wie die des Klägers, auch gegen andere Sportwettenanbieter, liegen zu Tausenden bei spezialisierten Anwaltskanzleien, die endlich auf ein höchstrichterliches Wort des obersten Zivilgerichts warten. "Jetzt ist der große Tag da, ein Glücksspielverfahren", sagte der Vorsitzende Richter Koch bei der mündlichen Verhandlung. Die Entscheidung könnte aber auch ein Vorlagebeschluss sein, heißt, dass der BGH vor einer abschließenden Entscheidung den Fall erst dem EuGH vorlegt und um Auslegung des EU-Rechts bittet. Denn der EuGH hatte in der genannten Entscheidung auch gesagt, dass die fehlende Konzession nicht beanstandet werden darf, weil die Bundesländer den Veranstaltern über Jahre die Sportwetterlaubnis europarechtswidrig verwehrt hatten. Hieran könnten sich bet asiatische buchmacher deutschland in diesem Verfahren neue Fragen anknüpfen. Dezember 2023 entschied das Berufungsgericht, dass Tipico Co.
Tipico Live-Wetten
Der Sportwettanbieter Digibet hatte gegen das Verbot von Online-Glücksspiel in Deutschland geklagt. Die Frage war dabei, wie es sein kann, dass Online-Sportwetten nur in einem Bundesland erlaubt sind, im Rest des Landes aber nicht. Der EuGH meint dazu: Das zeitweilige Ausscheren des Landes aus dem Glücksspielstaatsvertrag habe die striktere Verbotspolitik der übrigen deutschen Bundesländer nicht infrage gestellt. Der Weg aus dem Chaos: Die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) Dennoch wurde klar, dass ein zentrales Organ zur Kontrolle hermuss. Die Hoffnung liegt nun auf der GGL, die gerade in Sachsen-Anhalt aufgebaut wird und am 1.
Mit Wetten ins Abseits:Selbsthilfeprogamm gegen Glücksspielsucht
Januar 2023 vollumfänglich einsatzfähig sein soll. Ob die ausgeuferten Zustände beim Online-Glücksspiel inklusive Online-Sportwetten und der Werbung dazu in den Griff zu bekommen sind, bleibt abzuwarten. Aktuell klagen fast alle zugelassenen Sportwettanbieter gegen zentrale Spielerschutzvorschriften wie z.B. das monatliche 1.000-€-Einzahlungslimit für Online-Sportwetten. Und das, obwohl die Behörde bereits großzügige „Ausnahmen“ bis zu 30.000 € monatlich gewährt hat.
Muss ich bei Tipico die Wettsteuer bezahlen?
BgSwW-Pressemitteilung: „Pokal-KO für tipico!“ – Keine Wettwerbung auf Amateurplätzen!13. Verbotene Live-Wetten fluten das Netz 22. Januar 2025 - 09:30 Innenminister:innen der Länder fordern, dass illegale Glücksspielangebote ausländischer Anbieter für den deutschen Markt „aufgedeckt, konsequent verfolgt und angemessen bestraft werden“16. ARD-Doku: Spielverderber – wie Wettbetrüger den Fußball manipulieren25. BGH ruft EuGH in Sportwetten Prozess an25. einem Spieler seine Verluste in Höhe von 134.390 Euro plus Zinsen vollständig erstatten muss. Tipico verfüge zum fraglichen Zeitpunkt nicht über die erforderliche Lizenz zur Durchführung von Online-Sportwetten in Deutschland. Für die Verbraucherkanzlei Dr. Stoll & Sauer ist das Urteil des OLG Karlsruhe wegweisend für weitere Klagen gegen Anbieter von illegalen Online-Sportwetten. Mit Karlsruhe hat sich das dritte Oberlandesgericht nach Dresden (Az.
bis 2012
Sportwetten bei der EM: Das Spiel und die Sucht7. ZDF frontal: Warum Sportwetten kein harmloses Hobby sind – mit Nico Heymer3. Schicke uns deine ausgefüllte Beitrittserklärung und unterstütze unser Team! Sind Verluste bei Sportwetten in der Zeit von 2012 bis 2020 von den Anbietern zurückzuerstatten? Der Bundesgerichtshof urteilt heute abschließend - oder legt den Fall dem EuGH vor.
Du willst etwas bewirken?
Eigentlich geht es "nur" um rund 3.700 Euro - die fordert ein Tipper von Online-Sportwetten zurück. Gespielt hat er bet wettanbieter ohne oasis mit paysafecard zwischen 2013 und 2018, hat immer wieder gesetzt, immer wieder verloren. Gespielt hat er beim Wettanbieter Tipico, den er verklagt hat. Der Wettmarkt war damals aber nicht klar geregelt; bei Sportwetten galt ein sogenannter Experimentierzeitraum. Grund war, dass das Bundesverfassungsgericht das staatliche Sportwettenmonopol 2006 kippte, weil es mit dem Grundsatz der Berufsfreiheit unvereinbar war.
Merkur Bets
So wurde sechs Jahre später ein neuer Glücksspielstaatsvertrag geschaffen. Nach diesem waren hierzulande Glücksspiele im Internet grundsätzlich verboten, nur für Online-Sportwetten galt eine Experimentierklausel: Die durften von den Bundesländern erlaubt werden, sofern die Anbieter eine Konzession hatten. Diese Regelung zog Klagen bis zum Europäischen Gerichtshof, EuGH, nach sich. Der urteilte, dass ausländische Wettanbieter nicht benachteiligt werden dürfen, solange es in Deutschland kein legales Verfahren für die Erteilung von Lizenzen gibt. Das gab es bis 2021 nicht und so hatte einst das zuständige Regierungspräsidium Darmstadt Sportwettenanbieter so ungefähr geprüft und schließlich geduldet, nicht aber ausdrücklich genehmigt. Die Kanzlei Dr. Stoll & Sauer rät betroffenen Spielern zur Beratung im kostenlosen Online-Check. Mehr Infos zur Sportwetten-Abzocke gibt es auf einer speziellen Kanzlei-Website. Der Nepp beim Glücksspiel funktionierte jahrelang generell so: Die meisten Spieler waren aufgrund der weit verbreiteten Werbung für Online-Sportwetten davon ausgegangen, dass es sich um legale Angebote handelte.
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